ESTUDIO:
UN DESAFÍO URGENTE EN
REORGANIZAR LA CIUDAD
Introducción
Santiago es una urbe extensa, en la que el lugar donde una persona vive determina fuertemente cómo accede a las oportunidades de la ciudad.
Los empleos, los centros de estudio y los servicios públicos y privados se concentran en algunas zonas específicas, y para muchos santiaguinos acceder a ellos tiene un alto costo en tiempo y dinero.
Hasta ahora el esfuerzo ha sido puesto en reducir los tiempos de viaje, mediante la ampliación de la red de Metro y las mejores al sistema RED.
Pero hay otro camino: distribuir mejor los servicios, para acercarlos a las personas. Si lo logramos crearemos una ciudad más equitativa y con mejor calidad de vida.
Los empleos, los centros de estudio y los servicios públicos y privados se concentran en algunas zonas específicas de la ciudad, y para muchos santiaguinos acceder a ellos tiene un alto costo en tiempo y dinero.
LOS TRASLADOS DE LOS SANTIAGUINOS:
ANALIZANDO 42 MILLONES DE VIAJES
La desigualdad territorial toma muchas formas, pero una de las más importantes son los tiempos de viaje:
Cuánto tarda una persona en llegar a su trabajo, su lugar de estudio, o acceder a servicios.
Para medir esos tiempos analizamos 42 millones de viajes a partir de la Encuesta de Origen-Destino (Santiago 2012), considerando una semana completa.
El resultado es que demoran:
0
Minutos en promedio en llegar a su trabajo
0
Minutos para ir a estudiar
0
Minutos para acceder a servicios
¿Y CUÁNTO GASTAN EN PROMEDIO?
La cifra se entiende mejor si calculamos cuánto representa sobre el ingreso promedio mensual del hogar.
Las personas que hacen viajes para acceder a servicios gastan el 7% del ingreso de su hogar en ello, mientras que para el trabajo es el 10% y para estudio el 4% (considerando viajes ida y vuelta).
0
Mil pesos mensuales promedio para acceder al trabajo
0
Mil pesos mensuales promedio para acceder al lugar de estudios
0
Mil pesos mensuales promedio para acceder a servicios
GASTO EN TRANSPORTE PARA ACCEDER A SERVICIOS:
COMUNA A COMUNA
Los promedios, como siempre, esconden matices muy importantes. Si analizamos el porcentaje de gasto destinado a transporte según las comunas donde las personas viven, la diferencia aumenta.
21%
Los vecinos de La Pintana, por ejemplo, gastan casi el 21% del ingreso del hogar para acceder a servicios.
Y un problema similar enfrentan las personas de Cerro Navia, San Joaquín, Lo Espejo, Lo Prado o San Bernardo, por nombrar algunas comunas.
EL DESAFÍO: RE-ORGANIZAR LOS
SERVICIOS PRIVADOS Y PÚBLICOS
Eso nos impone una tarea urgente:
Cómo acercar la ciudad a las personas que viven en las comunas más apartadas. Re-organizar la localización de los centros de empleo y estudio es más complejo, pero sí podemos avanzar en distribuir mejor los servicios, especialmente los privados.
Si lo logramos resolveremos dos cosas:
Las personas de esas comunas harán viajes más breves y gastarán menos.
Una mejor distribución de los servicios públicos y privados mejorará su calidad de vida urbana.
¿CÓMO SE DISTRIBUYEN LOS
SERVICIOS PRIVADOS?
Cuando vemos su concentración, nos damos cuenta que se localizan en pocas comunas y en torno a algunos ejes de Metro.
El 90% de los servicios privados
se localiza donde vive el
30% de los hogares
con mayores
ingresos
Es decir,
mientras más bajo
es el ingreso promedio
por hogar de una comuna,
menos servicios privados tiene.
¿CUÁLES SON LAS COMUNAS CON
MAYORES COSTOS DE ACCESO A
SERVICIOS?
Cuando analizamos los tiempos de viaje + el gasto en transporte, observamos que hay 13 comunas más afectadas:
- La Florida
- Macul
- Puente Alto
- La Pintana
- Lo Espejo
- Maipú
- Lo Prado
- Cerro Navia
- Quinta Normal
- Renca
- Conchalí
- Quilicura
- Huechuraba
En ellas vive el 45% de la
población de Santiago.
HACIA UNA SOLUCIÓN
¿Por qué los servicios privados se distribuyen de esta manera?
¿Qué podríamos hacer para movilizar esos servicios hacia
aquellas zonas de la ciudad que carecen de ellos?
La respuesta es múltiple, pero hay 4 factores que son clave:
Los servicios privados tienden a concentrarse en aquellas áreas con más áreas verdes, mejor infraestructura del entorno (calles, veredas, iluminación, etc.) y mejor infraestructura de las viviendas.
La calidad del entorno urbano, la percepción de seguridad, la accesibilidad a metro y la actividad residencial podrían explicar el 85% de la localización de servicios privados.
Los servicios privados suelen localizarse en comunas con una mejor percepción de seguridad ciudadana, y en aquellas con menores delitos efectivos.
La calidad del entorno urbano, la percepción de seguridad, la accesibilidad a metro y la actividad residencial podrían explicar el 85% de la localización de servicios privados.
Los servicios privados se concentran en aquellas zonas más próximas a estaciones de Metro.
La calidad del entorno urbano, la percepción de seguridad, la accesibilidad a metro y la actividad residencial podrían explicar el 85% de la localización de servicios privados.
Los servicios privados se ubican donde hay un mayor desarrollo inmobiliario, medido según las unidades de vivienda aprobadas por cada 1.000 habitantes.
La calidad del entorno urbano, la percepción de seguridad, la accesibilidad a metro y la actividad residencial podrían explicar el 85% de la localización de servicios privados.